Крымское ополчение - пора остановится!

Основным событием прошедшей недели, стало задержание Министра экономического развития Улюкаева. Главный смысл этого события, на очередном заседании правительства, сформулировал Премьер-министр Дмитрий Медведев. И он очень прост и доступен — никто не может и не будет стоять над законом! Какое бы положение не занимал человек, какими бы заслугами перед государством он не обладал,  это не даёт ему права безнаказанно совершать правонарушения.

Это прописная истина, озвученная вторым человеком в государстве — внушает простым гражданам надежду на то, что государство взяло курс на непримиримую борьбу с коррупцией и правонарушениями среди государственных служащих. В Крыму, к сожалению,  сложилась иная ситуация, иногда возникает стойкое ощущение что на территории Республики законы вообще не выполняются. Ярчайшим примером правового нигилизма стало создание на полуострове незаконной военной структуры — так называемого «Народного ополчения — народной дружины» Республики Крым.

Конгресс МИР — правозащитная организация полуострова первая обратила внимание на вопиющее нарушение законов при создании этого «правового Франкенштейна».  Это был тот самый случай, когда горячее желание Главы республики создать свою личную «гвардию» — подменило собой не только нормы законности но и элементарный здравый смысл. «Народное ополчение» пытается дублировать функции одновременно и МВД и МЧС и ЧОПов и даже берется ликвидировать правовую безграмотность среди населения. Трудно говорить о эффективности такой деятельности, хотя бы в силу того что, в отличии от той же полиции, ополченцы не проходят ни специального обучения, ни подготовки, ни особого отбора, составляя по сути клуб по интересам. Более того — ни для кого в Крыму не секрет, что никакого подбора кадров в этой организации не осуществляли. Руки есть, ноги есть? Поздравляем — теперь ты сотрудник «Народного ополчения». Однако верхом цинизма является правовой статус — который наши власти выбрали для оформления деятельности этой организации — это ГКУ, государственное казённое учреждение!

С существованием этого «клуба» ещё можно было бы примириться — если бы не факт того, что вся его деятельность оплачивается из кармана налогоплательщиков. И оплачивается с лукулловой щедростью! Одно перечисление материальных активов находящихся на балансе ГКУ «Народное ополчение», занимает несколько страниц. Здания, помещения, земельные участки, даже целый военный городок составляют недвижимое имущество «Ополчения». Движимым имуществом, крымская власть казённое учреждение тоже не обидела — чего здесь только нет, начиная с мотоциклов и квадроциклов и заканчивая моторным катером и мобильным домом. Естественно присутствуют в списке и элитные иномарки, такие как Land Rover и Volkswagen Multivan — какое же казённое учреждение без премиальных автомобилей? Всего за «Народным ополчением» числится 103 единицы техники, 77 из которых — автомобили. А ещё у них есть БТР-80, целых 4 единицы. Нет — «Ополчение» это не армия и не полиция, это Казённое Учреждение но у них есть своя бронетехника. Странно — почему, в свете такой практики, ЖЭКам ещё не начали выдавать танки?

Как видите, материальных активов у «ополченцев» вполне достаточно для того что бы создать небольшой город и снабдить всё его население транспортом. Но это лишь верхушка айсберга — намного больше впечатляет объём бюджетного финансирования этой организации. В 2015 году республиканский бюджет перечислил на нужды «Народного ополчения» — 258 миллионов рублей, в 2016 году — 233 миллиона! Что бы вам было понятно, это сравнимо с объёмами ежегодного финансирования целых отраслей народного хозяйства Республики Крым.

Весь этот «аттракцион невиданной щедрости» всё ещё можно было бы воспринимать без особых отрицательных эмоций, если бы у нас не было проблем буквально во всех отраслях экономики. Крым испытываем нужду буквально во всём, средств катастрофически не хватает на решение самых острых проблем. На обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в 2016 году, через органы соцзащиты Республики было выделено всего 25 миллионов рублей. Стипендии Государственного Совета одаренным учащимся 10–11 классов общеобразовательных организаций Республики Крым и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Республики Крым  составили чуть более 4 миллионов рублей. На финансирование станций «скорой помощи» в Симферополе в 2016 году выделено на 200 миллионов рублей меньше чем в 2015. Повторю – на «скорую помощь»! Не эти ли деньги пошли на финансирование Ополчения? И это только несколько примеров, список можно продолжать. А тут 258 миллионов рублей бюджетных денег потрачены только в 2015 году и не совсем понятно на что?

Более того, руководство «Народного ополчения», в нарушение законодательства на протяжении 2 лет не публиковало никаких отчётов о своей хозяйственной деятельности и объёме потраченных средств. Если бы не обращение Конгресса МИР в Прокуратуру, никто бы так и не узнал, сколько именно средств они получили на свою бесценную деятельность.

Кстати, похвастать особыми успехами в деле выполнения закреплённых за ними обязанностей «Народное ополчение» тоже не может — их просто нет. Согласно их отчету за 2015 год, размещённому в Интернете: «совместными нарядами пресечено 26 преступлений, задержано 1415 правонарушителей, составлено 1389 административных протоколов, задержано 26 лиц, совершивших преступления. Из них четыре человека задержаны за незаконный оборот наркотических веществ. Задержано 18 человек, находящихся в розыске за совершение преступлений. Установлено местонахождение трех человек, числившихся как без вести пропавшие». И всё звучит солидно, если бы не ключевая фраза «совместными нарядами» — то есть проводимыми совместно с сотрудниками полиции. На самом деле, без сотрудников полиции ни одно из перечисленных в отчёте мероприятий было бы неосуществимо. Нет у сотрудников Казённого Учреждения, которыми и являются «ополченцы», таких полномочий. Так что вся эта статистика, мягко говоря, — «липовая». Нет никаких сомнений в том что полицейские справились бы со своими обязанностями и без помощи «Ополчения».

Так каких же успехов, достигло это баснословно дорогое и чрезвычайно обеспеченное казённое учреждение? Сегодня можно с уверенностью заявить — главный успех «Народного ополчения», заключается в создании коррупционной «кормушки», посредством которой и за бюджетные деньги, была обеспечена безбедная жизнь его начальника — Турчаненко Сергея Анатольевича и его приближённых. Совсем недавно, благодаря смелости нескольких сотрудников, картина процветающей в «Народном ополчении» коррупции стала достоянием общественности. Для того что бы вы самостоятельно могли оценить размах происходящего, мы полностью приведём текст коллективного заявления разосланного инициативной группой в органы власти  и нашу  организацию.

«КОЛЛЕКТИВНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

В конце октября мной было направленно коллективное заявление от сотрудников полка народного ополчения на имя Главы Республики Крым Аксенова С.В., Генерального прокурора Республики Крым, Полномочному представителю Президента южного федерального округа в отношении руководителя ГКУ РК полка народного ополчения Республики Крым Турчаненко Сергея Анатольевича, который, злоупотребляя должностным положением, превратил полк в личную «кормушку».

Так в 2014 г. полку народного ополчения было передано общежитие в оперативное пользование для расселения сотрудников полка. По команде командира полка Турчаненко С.А. было проведено обследование данного здания с целью определения его состояния, а также для определения, какой ремонт необходим и сколько нужно для этого финансовых средств. Данная команда была дана бывшему начальнику квартирно-эксплуатационной службы полка. По результатам было установлено, что в данном здании проживают семьи, не относящиеся к полку. Было принято решение привлечь их к ремонту и с них были собраны деньги, на общую сумму 130000 рублей, которые впоследствии были переданы Турчаненко С.А. Эти деньги были необходимы для подключения жителей к централизованному отоплению и электрообеспечению. В настоящее время этот вопрос с жильцами не решен, а где собранные деньги неизвестно.

На протяжении 2015 г. командир полка Турчаненко С.А. привлекал к подготовке и строительству своего жилого дома инспекторов полка, все инспекторы работали на вышеуказанном объекте в рабочее время, то есть, им начислялась официальная заработная плата от полка, в это время они должны были находиться на работе в полку. Также к строительству своего дома Турчаненко С.А. привлекал служебный транспорт, а именно — грузовую технику полка. Саму капитальную стройку вела фирма «Южный дом», директором которой являлся Якубенко Юрий Александрович, он же сотрудник полка народного ополчения. В результате этого Турчаненко С.А. за строительство своего дома стал «рассчитываться должностями», именно: Якубенко Ю.А. был переведен на должность Начальника по патриотическому воспитанию, жена Якубенко М. назначена на должность главного бухгалтера полка, сын Якубенко Исмаил принят на должность инспектора, племянник принят на должность инспектора.

По приказу Турчаненко С.А. инспекторы выезжали на охраняемый объект по ул. Нестерова,30 г.Симферополя с использованием грузового служебного транспорта, где демонтировали строительный материал (металлический швеллер, трубы) и вывозили имущество (стеллажи и металлические шкафы). Все это имущество завозилось на наш объект по ул. Инге, 46 в г. Симферополь, часть этого имущества вывезена в неизвестном направлении по команде Турчаненко С.А.

Злоупотребляя должностным положением, Турчаненко С.А. в 2015г. прописал в общежитие свою жену Турчаненко Надежду Ивановну, а в 2016 г. принял в полк своего сына Турчаненко Анатолия и в приказном порядке, оказывая давление не жилищную комиссию полка, выделил ему жилье в том же общежитии по ул. Русская 103-а, г. Симферополя. В полку есть люди, которые с первых дней его создания  принимали участие в «Крымской весне» и нуждаются в жилье, но им было отказано, а сын Турчаненко С.А. в полку никогда не был. Мало того, вызывает много вопросов тот факт, как он получил паспорт, так как приехал в Крым с территории Украины после референдума.

Практически на каждом совещании командирами рот поднимается вопрос о переработке личным составом полка (по 200 – 300 часов в месяц вместо установленных КЗоТом РФ 160 часов) и отказе фальсифицировать табеля рабочего времени, на что получают грубый ответ в виде оскорблений и угроз увольнением. Также указывается на невыносимые условия несения службы, нарушения всех норм техники безопасности, неисполнение трудового договора,  то есть на необорудованные посты, в результате чего инспекторы подвергаются угрозе здоровья и даже жизни, на что также слышат ответ «не устраивает — увольняйтесь», только это в грубой, матерной форме. 

В 2016 г. 3 инспектора получили травмы во время учебных занятий и выполнение хозяйственных работ, но это все было скрыто путем оказания угроз и давления на их командиров и самих инспекторов со стороны Турчаненко С.А. с целью сокрытия производственной травмы.

На протяжении всего времени с 2015 г. Турчаненко С.А. с периодичностью каждые 2-4 месяца работы уходил с работы на 2-3недели без уважительной причины, при этом ему начисляется заработная плата за эти дни. Мало того, находясь в состоянии алкогольного опьянения, может выехать на проверку постов.

Командиры рот, начальники служб и даже заместители командира полка могут быть подвергнуты оскорблениям, унижению чести и достоинства со стороны Турчаненко С.А. в присутствии подчиненных и даже посторонних лиц. Такое поведение может быть вызвано отсутствием должного опыта работы с людьми, так как, занимая должность Начальника ГКУ РК полка народного ополчения, не имеет должного образования. Видимо, чувство власти и безнаказанности затмило ему разум, а может это связанно с систематическими запоями. 

На базе полка создана общественная организация «Народная дружина народного ополчения», где Турчаненко С.А. является председателем.  На него открыт счет, на который поступали финансовые средства. Но отчет по их расходу никогда не доводился членам организации, а средства тратились по своему усмотрению. Мало того, личный состав полка ГКУ в приказном порядке задействуется в общественных мероприятиях в выходные и праздничные дни,  но приказы по полку не готовятся для того, чтобы людям не платить, поясняя, что они несут службу как члены общественной организации, но если сотрудник отказывается, то ему угрожают увольнением или урезанием заработной платы до уровня «голого оклада».

В период с 13.10.2016г. по 19.10.2016г. Турчаненко С.А. находился в дополнительном отпуске и, злоупотребляя должностным положением, забрал с собой служебную машину «Фольцваген Транспортер» и использовал её в личных целях.

Турчаненко С.А. создал музыкальную группу из 5 инспекторов, которые входят в состав комендантского отдела, но эти инспекторы на работу не приходят, а табелируются и получают заработную плату на уровне с работающими инспекторами.

Все вышеперечисленное видит личный состав полка, что приводит к его развалу, дестабилизации морально-психологического климата в коллективе и, как следствие, ведет к дискредитации, так как Турчаненко С.А. свое бесчинство прикрывает поддержкой со стороны Главы Республики Крым.

В настоящее время все сотрудники полка народного ополчения, подписавшие данное заявление, подвергаются сильному морально-психологическому давлению со стороны Турчаненко С.А. и некоторых его заместителей. Данное заявление подписало около двадцати человек. Никаких мер в отношении Турчаненко С.А. не принимаются, а сотрудникам, которые подписали данное заявление, было сказано, что их всех уволят.

Мы сотрудники полка народного ополчения с февраля 2014 года принимали активное участие в «Крымской весне» за что были награждены правительственными и ведомственными наградами.

Просим Вас объективно разобраться и защитить людей от происходящего бесчинства, так как на местном уровне данный вопрос не решается.»

    И это ещё не всё, сейчас Турчаненко организовал настоящие репрессии против сотрудников подписавших это заявление. Ещё бы, ведь они осмелились напомнить ему о том что кроме его желаний существуют ещё и законы, а «Народное ополчение» не является его персональной вотчиной. Его не останавливает ни пол, ни возраст, ни заслуги сотрудников. Например Наталью, инспектора Службы Безопасности «Ополчения» и ветерана МВД — сослали в заброшенный санаторий возле Фороса, где она вынуждена без еды, командировочных и отопления, выживать среди крыс и сколопендр. Достойные гестаповцев издевательства организовывает господин Турчаненко. И  этот человек входит в состав Общественного совета при МВД и проводит «уроки мужества» для школьников!

        Почему «художества» Турчаненко так долго не замечали? Ведь если бы не заявление рядовых «ополченцев», он и дальше мог бы царствовать в отдельно взятом Казённом Учреждении. Никаких кадровых решений по его персоне никто не принимал, чем закончится проверка, назначенная по факту коллективного заявления и закончится ли она вообще чем либо, никому пока неизвестно.

        Хочется задать руководству Республики вопрос — у нас что появилась каста неприкасаемых и неподсудных? Решение о консервации ополчения времён Крымской весны в любом возможном виде — было сугубо политическим. Так неужели даже вы, те кто создал «Народное ополчение» — не контролировали его деятельность? Дикая ситуация, огромная военизированная организация — по сути государство в государстве, со своей бронетехникой и маленьким «флотом» (хорошо хотя бы авиации нет), Службой Безопасности, и при этом абсолютно никому не подконтрольна и не подотчётна. А возглавляет её человек без образования и опыта, работавший до февраля 2014 года водителем, а если верить свидетельству его подчинённых, ещё и страдающий лёгкой формой алкоголизма.

         Господа руководители — а чем вы думали, когда создавали эту организацию и назначали Турчаненко её главой? Если убрать название «Народное ополчение» — то получится описание какой-то банды времён Гражданской войны! Кстати, думается в то время, Турчаненко идеально вписался бы в образ какого-нибудь «батьки атамана». Если вы хотели грандиозного коррупционного скандала и прекрасного информационного повода, что бы наши враги радостно бросились топтать честь Крыма и память о Крымской весне — то вы добились желаемого результата. Если нет — то почему своевременно не прекратили злоупотребления? Не было желания, или вам на самом деле всё равно что думают о вас соседи и собственные граждане? К сожалению, мы навряд-ли получим ответы на эти вопросы. Зато скандал вокруг «Ополчения» — теперь свершившийся факт.

       Давайте подведём итог — нам неизвестно с какой целью создавалось ГКУ «Народное ополчение», но сейчас его основной деятельностью стало бесконтрольное расхищение бюджетных денег и имущества. Два года зрел этот «нарыв» на теле Республики и наконец, как и предупреждал Конгресс МИР, он «лопнул» — коррупционным скандалом. По сути — никакой реальной пользы от «Народного ополчения» республика не получила, только вред, теперь ещё и репутационный. Какой глубокий смысл в его дальнейшем существовании — не понятно. С юридической и организационной точки зрения — «Народное ополчение» опасный прецедент. С точки зрения экономической эффективности  — это дорогостоящая убыточная организация. С точки зрения обеспечения безопасности — она совершенно не эффективна и не способна выполнять задач по противодействию терроризму. Остаётся ответить на вопрос — зачем?

      Зачем нашей Республике — Казённое Учреждение «Народное ополчение», обеспечивать безбедное существование Турчаненко и его окружению? Намного дешевле будет назначить ему персональную пенсию и выдать талоны на бесплатный проезд в общественном транспорте. Обеспечивать 600 сотрудников высокой, по крымским меркам, зарплатой?

        Очевидно что «Народное ополчение» никому кроме его руководства и руководства республики не нужно. Пора наконец прекратить паразитировать на крымчанах и ликвидировать этот реликт нашей недавней истории. Именно об этом неоднократно заявлял Конгресс МИР, но почему то так и не был услышан крымской властью. Попытки и дальше, за народный счёт, поддерживать жизнь в этой организации приведёт к ещё худшим скандалам и злоупотреблениям чем сейчас. Остановитесь! Распустите «Ополчение» — так будет лучше для всех нас.

 
С уважением председатель правления
МОО «Конгресс МИР», Иван Гарда.